一、14家存在問題建設工程質量檢測機構
山東省質監(jiān)局與省住建廳日前對全省78家建設工程質量檢測機構進行了專項監(jiān)督檢查,占全部檢測機構的26.2%。檢查組共下發(fā)整改通知書78份,提出整改意見831條,收回不符合條件的檢測人員管理手冊69本。其中,對濟寧鴻啟建設工程檢測有限公司等7家機構進行行政處罰,對濟南東升建設工程檢測有限公司等7家進行全省通報批評。
被抽查的建設工程質量檢測機構存在問題主要為:偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告;超出建設工程質量檢測資質范圍出具檢測報告;未按要求使用自動采集系統(tǒng);資質認定計量認證證書過期,出具檢測報告;檢測儀器設備管理不規(guī)范;檢測機構的樣品管理不規(guī)范;檢測報告和原始記錄信息量不全,內容不規(guī)范。
省質監(jiān)局對本次監(jiān)督檢查中予以全省通報批評及實施行政處罰的檢測機構記入誠信檔案,并對相關檢測人員違規(guī)行為按照有關規(guī)定處理。
實施行政處罰的機構名單及問題
1、棗莊市建筑工程質量檢測站市中區(qū)分站
偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告
2、棗莊市建筑工程質量檢測站山亭分站
偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告
3、蒼山縣建設工程質量監(jiān)督檢測站
超出建設工程質量檢測資質范圍出具檢測報告
4、沂水縣建設工程質量監(jiān)督檢測站
偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告
5、博興縣建筑工程質量檢測站
資質認定計量認證證書過期,出具檢測報告
6、濟寧鴻啟建設工程檢測有限公司
超出建設工程質量檢測資質范圍出具檢測報告
7、梁山縣誠信建設工程質量檢測站
超出建設工程質量檢測資質范圍出具檢測報告
全省通報批評的機構名單及問題
1、濟南東升建設工程檢測有限公司
未按要求使用自動采集系統(tǒng)
2、濟南君興建設材料試驗有限公司
未按要求使用自動采集系統(tǒng)
3、青島德祥建筑工程質量檢測有限公司
檢測報告和原始記錄信息量不全,內容不規(guī)范
4、棲霞市建筑工程質量監(jiān)督檢測站
測儀器設備管理不規(guī)范
5、威海乳山市益天工程質量檢測有限公司
測儀器設備管理不規(guī)范
6、東營魯正建設工程質量檢測有限公司
未按要求使用自動采集系統(tǒng)
7、東明縣建設工程質量檢測站
未按要求使用自動采集系統(tǒng)
二、17家乳企上審計"黑榜"個別企業(yè)項目檢驗能力不足
嬰幼兒配方奶粉的安全備受關注。26日,去年抽檢出現(xiàn)不合格產品的奶粉企業(yè)中,17家企業(yè)經過國家食藥監(jiān)總局審計后仍然存在食品安全管理問題。其中,作為首家羊奶粉上市公司,去年曾數(shù)次上黑榜的陜西紅星美羚再次被通報批評,其出廠的產品未做相關檢測,完全違背了國家要求批批檢測才能出廠的要求。
據(jù)了解,去年年底,國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織食品安全審計工作組,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產許可管理辦法》等法律法規(guī)和《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》(以下簡稱《細則》)、《食品安全國家標準粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規(guī)范》(GB23790—2010)等技術規(guī)范、食品安全國家標準的規(guī)定,對國內的一些乳粉企業(yè)的生產許可條件保持情況、食品安全管理制度落實情況以及國家監(jiān)督抽檢不合格產品的追溯、召回、處置情況進行了食品安全審計。
審計結果顯示,陜西紅星美羚乳業(yè)股份、白城龍丹乳業(yè)科技有限公司、楊凌圣妃乳業(yè)有限公司、黑龍江農墾多元乳業(yè)有限公司等17家企業(yè)在食品安全環(huán)節(jié)上存在諸多問題。
記者注意到,這17家企業(yè)在去年的食品安全檢測中相關產品都被公告有問題,其中有9家為羊奶粉企業(yè)。作為新興的一種奶粉品種,羊奶粉近年來逐漸受到市場的追捧,但是由于企業(yè)規(guī)模、設備等普遍存在問題,管理不到位,羊奶粉成為不合格奶粉的重災區(qū)。
此次9家羊奶粉企業(yè)除了美可高特(中國)羊乳有限公司地址在天津外,其他8家均集中在陜西,包括陜西圣唐秦龍乳業(yè)、楊凌圣妃乳業(yè)、陜西金牛乳業(yè)、西安喜洋洋、西安宏興乳業(yè)、陜西紅旗乳業(yè)、陜西紅星乳業(yè)、陜西關山隴州乳業(yè)。
記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),以陜西圣唐秦龍為例,其生產的羊奶粉去年曾16次上了國家食藥監(jiān)總局的黑榜。另外,號稱全國最大的羊奶粉企業(yè)陜西紅星美羚去年登陸新三板,但是作為一家民營企業(yè),其去年也是數(shù)次上了黑名單。
據(jù)了解,目前國家食藥監(jiān)總局的審計工作組已將在本次食品安全審計發(fā)現(xiàn)的問題反饋給各省食品藥品監(jiān)督管理局,要求各地藥監(jiān)部門對此次被審計企業(yè)的相關問題進一步開展調查,依法處理,嚴格按照相關要求對17家企業(yè)整改情況進行驗收,并于2016年3月15日前將整改情況向社會公布。
17家乳企名單
美可高特(中國)羊乳有限公司
旗幟嬰兒乳品股份有限公司
黑龍江農墾多元乳業(yè)有限公司
白城龍丹乳業(yè)科技有限公司
陜西金牛乳業(yè)有限公司
吉林飛鶴艾倍特乳業(yè)有限公司
陜西紅旗乳業(yè)科技有限公司
貝登(福建)嬰幼兒營養(yǎng)品有限公司
陜西紅星美羚乳業(yè)股份有限公司
黑龍江農墾英博華威乳業(yè)有限公司
合水縣古象奶業(yè)有限責任公司
黑龍江農墾龍王食品有限責任公司
楊凌圣妃乳業(yè)有限公司
西安宏興乳業(yè)有限公司
陜西關山隴州乳業(yè)有限責任公司
陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司
西安喜洋洋生物科技有限公司
典型案例
龍丹乳業(yè)問題產品整改不到位
去年5月,國家食藥監(jiān)總局就公布,白城龍丹乳業(yè)科技有限公司樣品被檢出阪崎腸桿菌。據(jù)悉,該公司旗下龍丹牌嬰幼兒配方乳粉曾被中國乳制品工業(yè)協(xié)會評為2014年度質量優(yōu)秀獎。而此次審計結果顯示,龍丹對監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產品,其不合格原因分析不準確,沒有排查不合格產品
是否波及其他批次產品,未評估是否需要擴大召回范圍。
審計結果還顯示,龍丹乳業(yè)在2015年10月1日生產的冠怡嬰兒配方奶粉(900克罐裝、400克袋裝、400克盒裝)、2015年10月2日生產的乳寶嬰兒配方奶粉(400克盒裝)出廠檢驗又檢出阪崎腸桿菌。盡管提供了不合格品評審處理記錄,但處置程序不符合企業(yè)制定的不合格品控制程序要求,原因分析、整改預防措施不到位,不符合《細則》中產品防護管理制度關于加工中發(fā)現(xiàn)的風險因素、出廠檢驗發(fā)現(xiàn)的不安全食品有效控制的要求。另外,該企業(yè)現(xiàn)場檢驗能力考核顯示,維生素B、硝酸鹽、鉻、硒的檢驗能力不足。
紅星美羚自檢項目不合格但未整改
作為一家由公司董事長王寶印控制了98.63%股權的上市公司,陜西紅星美羚乳業(yè)有限公司必須檢測的項目不檢測就直接出廠。
審計發(fā)現(xiàn),紅星美羚在保持生產許可條件、原輔料采購、生產過程控制、物料儲存防護、檢驗管理、研發(fā)能力等方面存在諸多問題。
如公司對供應商審核管理制度不完善,企業(yè)制定的食用植物油、營養(yǎng)素等主要原料供應商現(xiàn)場審核制度缺少有關產品質量、審核頻次的規(guī)定。出廠檢驗僅對添加的營養(yǎng)元素和微生物限量項目進行檢驗,不再檢驗其他項目,直接使用基粉入廠檢驗時的數(shù)據(jù),不符合《細則》中檢驗管理制度中出廠應全項目逐批檢測的要求。
另外,紅星美羚檢驗能力驗證顯示20個自檢項目結論不合格,但未進行整改;維生素D、維生素E、硝酸鹽的檢驗能力不足;也沒有排查不合格產品是否波及其他批次產品,未評估是否需要擴大召回范圍。
農墾多元涉嫌編造檢測記錄“早產奶”現(xiàn)象再次出現(xiàn),去年5月被公布產品同樣檢出阪崎腸桿菌的黑龍江農墾多元乳業(yè)有限公司在此次審計中再次發(fā)現(xiàn),其涉嫌編造檢驗記錄。如在檢查生產日期為2015年9月18日的聰明e百金裝嬰兒配方粉出廠檢驗報告發(fā)現(xiàn),核苷酸和酪蛋白磷酸肽(CPP)有檢測數(shù)據(jù),但對應記錄中儀器設備中未見檢測原始圖譜;硝酸鹽、磷等比色法檢測原始記錄中無標準曲線原始數(shù)據(jù)。
此外,三聚氰胺、維生素B1檢測實際圖譜顯示為多批次產品同時檢測,檢查生產日期為2015年9月1日的慧恩金裝嬰兒配方粉,三聚氰胺、維生素B1原始記錄檢測時間均為2015年9月2日,實際檢測日期為2015年9月8日、2015年9月15日,該批產品出廠銷售日期為2015年9月7日。還有,檢查生產日期為2015年5月3日的聰明e百金牛較大嬰兒配方奶粉的檢驗原始記錄,泛酸譜圖采集時間是2015年4月11日,處理時間是2015年5月11日,出廠檢驗報告時間是2015年5月9日。